褚国栋的举措在玉兰市的大大小小官员眼中就像是一个谜，但对于吉尔伯特·阿莫来说那就真是太合情合理了。
这样做的最直接目的就是要使投资赶紧落地，赶紧转化成生产力转化成实实在在的政绩。这对褚国栋来说是重要的，是非常急切的当务之急，而这样一来，土地出让金就可以立刻改善玉兰市的财政状况，而这可不是房地产，不是一次性的收益，紧跟其后的税收和这些企业带来的工作岗位可都是非常大的量，一旦铺开了，玉兰市的下岗职工就都有了着落，后一步甚至可以辐射全省，说不定就超过沿海开放地区对劳动力的吸引也说不定。
褚国栋着急忙慌的一上来就直接插手市政府的事物，而且在华夏大地整体上说都是一个烂摊子的开发区的整合，这可是一个马蜂窝，更是一个地方利益纠结的火药桶，他就是要在市长上任之前通过理顺开发区——玉兰市极其属下区县的所有开发区，从而一举树立自己的绝对权威地位。
对于开发区，陈宇也是有心要整理一顿的，挂羊头卖狗肉，设立一个名目增加一大堆的公务员，而且内中的尽是猫腻，特别是土地，和土地的利用上。但陈宇还没腾出手来做这件事儿就跑路了。
现在这个机会落到了褚国栋的头上，有腾飞光伏科技集团的巨额投入，褚国栋很清楚，现在玉兰市及其下属区存量的所有土地估计都是远远不够的，所以根本就不怕查出闲置土地来，没有这些闲置土地才是大问题呢。但造成这样闲置土地的肯定就得处理，处理一批就空出了一批位子，自己就可以竖起大旗招兵买马。投诚过来的人员立刻就能有位子安排，这可是比什么都更能安定人心鼓舞斗志的，而且这些人一上位就紧接着会大把的上政绩，闲置的土地会立刻招商引资成功，而且是高科技的项目，那些新人能不感恩戴德紧跟于麾下效力么。
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