宾馆老板继续说道二严格惩戒首祸，并停止肇祸各地方考试五年。
三害日本书记官，也应派使者前来谢罪。
四脏挖掘坟墓处外面的人，建碑昭雪。
五公禁止输入军火材料共二年。
六给外面的人都损失，计算四百五十兆两，分三十九年偿还清，休息四厘。
七各国使馆划边界驻兵，边界内不允许华人杂居。
八大沽炮台和京津之间军备，全部撤走。
九从各国军队屯驻，留守通道。
十分帖永远禁止军民仇外的通知。
十一修改通商行船条约。
十二改变总理衙门权力。
以上十二大纲，经双方商定，由庆、李闪电奏，杜预请照行。太后到这里，无可奈何，当即命令两人全代理签定在约，随着又降下惩罚办罪魁的谕旨道：
京师自五月以来，拳匪作乱，挑衅友邦，现经下棋劻、李鸿章与各国使臣在京师讨论和，大纲起草约，已经画押。追念肇祸的开始，实际上是由诸王大臣等，糊涂荒谬无知，隗嚣张跋扈，相信邪术，要挟朝廷，在剿办拳匪的说明，抗不遵照执行，反放信拳匪，我行攻战，以使邪焰大张，聚集数万不只是在胳肢窝下面的，势不可遏。再主令马虎将去世，围攻使馆，终于到了几个月的时间，酿成大祸。国家面临危险，陵庙震惊，地方蹂躏，生灵涂炭。我和皇太后危险情形，不能说的情况，到现在痛心疾首，悲愤交深。这诸王大臣等人相信即使不是吗，上危害国家，下祸害百姓，从问该当何罪？前经两降谕旨，尚觉法轻情重，不足以掩盖罪恶，应再分别等级，加上以惩处。已经革除庄亲王记载功勋，纵容拳匪，围攻使馆，擅自出违约通知，又轻易信任不是说，枉杀多命令，实际上属于愚蠢残暴愚蠢，在赐令自杀！派任左都御史葛宝华山，前往监视。已经改变端郡王载漪，倡导诸王贝勒，轻信拳匪，我说主战，导致肇事端，罪行实在难以拒绝，降调辅国公！载澜随同记载功勋，我从违约通知，责任也应得到，在革去爵位职务！考虑都属至亲，只是我恩，均在出发去新疆，永远监禁，首先行派人员看管。已经革除巡抚毓贤，前在山东巡抚任内，我信拳匪吗术，到京城为之去宣扬，而造成诸王大臣，受其煽动迷惑，又在山西巡抚任，再伤害教士教民多名，尤其是在错误凶残，罪魁祸首。前已派发新疆，计划执行到甘肃，在传令就行法律！并派按察使阿福坤监视行刑。前协办大学士吏部尚书刚毅，袒庇拳匪，酿成巨大灾难，并曾发出违约通知，本应设置的重法，只是现在已病死，在剥夺原官，立即行革职！革职留任甘肃提督董福祥，统兵人卫，纪律不严，又不熟悉关系，随意马虎，虽然围攻使馆，系由该革王等人指出研究，难以推辞责任使，本应严惩，姑念在甘肃卓著功绩，回汉心悦诚服，格外从宽降调。都察院左都御史英年，在记载功勋擅自出违约通知，曾经阻拦，爱情还可以原谅，只有不能力争，研究难以推辞责任，在恩革职，确定为斩监候罪名。英年、赵舒翘两人，均在先行在陕西省监禁！大学士慢慢桐、降调前四川总督李秉衡，均已殉难身所以，只有让人借口，均在革职，并将抚恤撤销！经过这次降圣旨后，凡是我的友邦，当他谅拳不是肇祸，实际上由罪魁祸首激迫而成，决不是朝廷本来意。我惩罚办罪魁祸首诸人，并没有轻率放纵，即使天下臣民，也明白在这里考察的是关系重大的。钦此。
过了几天，已经是新的一年，行在虽然停止庆贺，跟随皇帝的王的大臣。，总不免有一番忙都。忽然又接到北京电奏，说是各国使臣，还嫌惩办罪魁，处置惩罚不严，应酌情请加重等语言。于是英年、赵舒翘的不能保全了，当下赐令自杀。又有启秀、徐承煜在京城被攻陷时，不到逃避，被日本战争限制住，囚禁顺天府府署中。庆、李两位全权秘密上奏，启、徐一起国家重臣，与那些被外面的人被杀，不如自己请求法律，还可以保全主权。太后允奏，任命庆、李照会见日本兵官，将两人索回，行刑菜市场口。启秀还神色自若，转变对日本兵官道：“中国日本两国唇齿相依，同文同种，与其他国家不同，从后悔以前错了，马虎从事，这以后，希望贵国帮助我中华，变通处理方法，渐渐图自强，我死也很感动了。“日本军队官员倒是好言劝慰。只要慢慢地承煜早已面如死灰，口中还极力喊冤枉。可记得监斩许、袁二公吗？？启秀向承煜路：“你还想说什么？我们两人奉旨行刑，不是洋人的意思，死又有什么怨恨？”说完，就是由刽子手用刑，一霎时身首异处，算是袒护拳匪的结果。毓贤在甘肃法律，临刑时还亲自作挽词一联道：
我死了你，我死了我妻子，谁说不应该？最可怜老母亲九天，我女儿七岁，老稚难全，没有免于受伤慈孝治。
我杀了人，朝廷杀我，还有什么遗憾？我自愧奉君二十年，历任三省，涓尘埃没有报，空嗟叹有辜负圣明恩德。
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