[7]《国语·卷一·周语上》：恭王游于泾上，密康公从，有三女奔之。其母曰：“必致之于王。夫兽三为群，人三为众，女三为粲。王田不取群，公行下众，王御不参一族。夫粲，美之物也。众以美物归女，而何德以堪之？王犹不堪，况尔小鬼乎？小鬼备物，终必亡。”康公不献。一年，王灭密。
[8]《今本竹书纪年疏证·卷下》：四年，王师灭密。
[9]《史记·卷四·周本纪第四》：共王崩，子懿王畑立。
周懿王姬囏（约前937~前892年），姬姓，名囏（jiān），周共王姬繄扈（yī hù）之子，西周第七位君主。[1]
周懿王生性懦弱，继位后政治日趋腐败，国势不断衰落，由于西戎屡次进攻，他被迫将都城迁往槐里（今陕西兴平东南）。
《太平御览》引《史记》：“懿王在位二十五年”。据白川静的西周断代铭器分类结果，周懿王在位时间有15年以上。夏商周断代工程认为周懿王在位八年。
周懿王姬囏（囏又作艰、坚），是周穆王姬满之孙，周共王姬繄扈之子，约生于周穆王四十年（前937）。周共王在位时，将姬囏立为太子。周共王二十三年（前900），共王薨，太子姬囏继位，是为周懿王。[2]
诸戎侵周
周懿王继位后政治日趋腐败，国势衰落。
周懿王元年，严允侵犯西周，国人深受其苦[3]，作诗讽刺周懿王治国无能。[4]
周懿王七年，西戎侵略周境，一度兵临宗周镐京。
周懿王十三年，北方翟人侵略岐周。[5]
成康昭穆时期，边境戎狄一直被压制，而周懿王即位后，他们不断侵犯西周，甚至数次抵达京畿所在，证明此时西周国力衰落的很厉害。
国力衰弱是由各方面原因造成的，而统治者自身问题是重要原因之一。周懿王七年二月，朝廷任命益公牧统辖百事僚（天尹之职）。在任命辞中说：官僚骄横淫奢，不顾先王制定的律令乱行暴虐，残害小民，结果引起小民反抗，危及己身，都是咎由自取。严令益公牧要按先王政令办事，明察确断，以律量刑[3]。这既证明周懿王有整顿朝纲之心，也证明了当时政治混乱的局面。而从事后的发展来看，周懿王并未能扭转颓势。周懿王二十一年，虢公奉懿王命率领周师北伐犬戎，结果大败而归。[5]
王权不振
册命制度是西周时期的一种任命、赏赐官员的制度，是周礼的一个重要组成部份，也是彰显王权非常重要的表现仪式。
《走簋》[6]、《卫簋》[7]、《免尊》[8]、《师毛父簋》[9]、《师奎父鼎》[10]、《豆闭簋》[11]、《辅师嫠簋》[12]、《扬簋》[13]、《免簋》[14]等彝器铭文表明，周昭王、周穆王时期的册命制度，其主要标志是在任命、赏赐的过程中出现了导引受命者的佑者和宣读册命的史官。
册命制度进一步完善，是在任命、赏赐的过程中有朝觐周王的礼仪：“立中廷，北向”。要特别指出的是“立中廷，北向”并不是简单地立于庭院中央面向北方，它实际上是接受册命之前朝觐周王的两种礼仪的名称，相当于文章的标题。“立中廷”可能是受命者在佑者导引下到达接受册命的位置的礼仪，而“北向”则可能是受命者到达接受册命的位置后，对周王行拜见之礼的礼仪，这些可以从《望簋》[15]、《盠方彝》[16]、《救簋盖》[17]《利鼎》[18]《师虎簋》[19]等彝器铭文中可以看出。
而周懿王时期的《师□鼎》[20]和《訇簋》[21]铭文都只记载了册命的内容，却没有像前代那样对整个册命过程进行描述，昭穆时期宣读册命的史官在册命过程中消失了身影。特别是《訇簋》中具体提到了诸侯进宫接受册命：“王在射日宫，旦，王格，益公入佑訇。”过程却没有只言片语。这表明，在册命过程中朝觐周王的礼仪，显然引起了元老大臣们的不满，加剧了周王室与诸侯大臣之间的矛盾。正是在这样的情况之下，一些旧有的礼仪和制度被打破，不再呼史官宣读册命。
不仅如此，从□簋盖[22]、同簋[23]等铭文中直接用“命”这个词能够看出，册命程中宣读册命的人改为周懿王本人。由此可见，周王至高无上的光环这时已经开始消退。
《史记·周本纪》载：“懿王之时，王室遂衰”，至于具体衰落到什么程度却语焉不详。这些彝器铭文正好可以补充史料的不足，从侧面证明周懿王时王权不振的情况。
虽然周懿王治国能力欠佳，不过还是在一定程度上有效控制着周王朝的政权。周懿王九年九月，懿王命益公征眉国。益公获胜，归京向懿王报捷，并报告眉国酋长敖即将前来朝拜周王。同一年，周懿王委命吕服余接替备仲，统辖周六师，赐六师将服；命申承其祖大祝之职，管辖丰人兼九戏祝[3]。周室顺利迁都也证明了这一点。
忧惧而终
周懿王七年（前893）冬，西周遭遇特大自然灾害，暴雨和冰雹袭击王都槐里，有许多家畜和家禽被冰雹打死，继而寒流猛增，天气奇冷，连嘉陵江和汉水都封冻。有的人来不及防寒，竟被活活冻死。[24]
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