李毅端坐在上位，看着两派人，对于扩兵倒是早就有了决定。
官兵和大户？一个懦弱卑劣，一个只知道躲在后面算计，不是李毅自大，如今他已经不把这两方势力看在眼里。
他想要做的，是尽快增强实力，在后金第一次入关的时候，能有一战之力。
后金战力强大，要想重创，必须要有一支装备精良，训练有素的军队。而在李毅看来，这时候开始组建这样一支军队，都已经有些晚了。
“各位，请听我一言。”李毅开口说话，下面众人立马望了过来，“在毅看来，如今无论是安新还是白洋淀，事宜都十分繁忙，急需人力。但是我等流民地位低下，又十分贫苦，又有什么能与官府、大户抗衡？他们将流民视为害鼠，将百姓视为牛羊，我等要是安稳入常，定会被他们轻视，然后频繁骚扰。要想真正安乐，我等就需要让其怕我们，惧我们，而我们唯一能做的就是扩充兵力，威慑他们。”
“这群歹人最是恶心，他们不会正面与我们交恶，而是会通过限制流通、讨要税赋、隔绝我等，来削弱我们。要想让他们投鼠忌器，就要打疼他们，这样的话，扩充兵力也是不可避免的。所以在我看来，我们不可再等了。”
陈红燕站起来，道：“李毅说的对。官府和大户的恶习我最为清楚，要是一味的忍让、妥协，他们就会认为我等好欺辱，定会变本加厉。”
张明德也是道：“现在世道甚乱，兵力不足的话，会导致些许毛贼作乱。在我看来，扩充兵力十分必要。”
老族长摇摇头，叹道：“你等说法老夫也是知晓。但是扩充兵马，不仅减少劳力，还会花费大量粮食、银子，我们安新之前钱粮宽裕，如今突然增加两万民众，又如何够？”
之前安新区区之地，有白银七万两，粮食两万石，可谓是富甲一方。
但是现在白洋淀两万流民需要救济，还要花费钱粮建立新村，开垦田地，每天花出去的钱粮都是极多。
李毅也是想到这个情况，但是时间紧急，不能再托，只好道：“钱粮之事老族长勿要着急，只要渡过月余，大家安定下来，所耗自然好转。而且我会想办法尽快赚取钱粮，补贴用度。”
“既然如此，那老夫就没有什么意见了。”老族长点头道。
他之前所作所为只是提醒李毅如今的现状，不要过于急躁。既然李毅已经有了打算，自己尽力做事就好。
既然大家已经同意扩兵，李毅就将心里的腹案说了出来。
他意图此次一劳永逸，将兵力扩充到两千人，其中一千余能战之士是为勇丁，其余皆是乡丁，一旦成军，就是保定除了太行山匪、官府和本地官绅之外的第四大势力，已可不惧任何人。
既然人数增多，就不能似之前一样，需要扩大编制，提升职位。
在李毅看来，如今时代乃是火器与冷兵器结合的特殊时期，火铳和大炮定是以后战争的利器，自己定要倚重。但是冷兵器军队依然还是战场的主要兵种，并且伤亡最大，极重勇力，所以需要选择敢战强壮之人。
再加上白洋淀劳力珍贵，不能养太多脱产之兵，这样一来，之前的勇丁、乡丁之法还需要实行。
他想要组建一支铁旅，其下三营两局，分别是勇营、悍营、民营三营，以及军法局、军情局两局。
其中勇营六百余人，乃是以原本勇丁为骨干，组建起来的强军。以后但有勇力过人者，皆为勇丁，编入勇营之中。到时候身披甲衣，手持利刃，可谓勇军，战无不胜。
悍营兵力六百，以陈红燕亲随为骨干，重在坚持匪兵悍不畏死的作战风格。
民营乃是平常守备兵力，其下全是以原本乡丁为骨干搭建起来，全是乡丁，主要操练火器，对于格斗、战阵之法要求不是很高。
至于军法局，乃是铁旅人数众多，难免有纠纷过错，违反军纪之事，设置一哨，正好处理此事。
而军情局，则是针对保定各势力的一个监视、打探的特务机构。虽然兵力增强，但要是没有探子为自己打探情报，很可能遭到阴害，所以军情、民情都需要掌握清楚。
张明德懂得练兵之法，对于军情把握也是越来越强，由他担任勇营营长再合适不过，麾下再派李四辅佐。
而陈红燕作为白洋淀一派的首领，自然也要领一营，正好担任悍营营长，由赵友林、王奎辅佐。
民营乃是火器营，不需要多么高超的武艺，但是极为重视战术眼光和思维头脑，手下人中只有张三最为合适。
至于军法局和军情局，因为暂时没有合适人选，李毅就让张三代为管理。
一个个安置好职位，综合考虑，制衡使用，亦非易事，李毅也是思考琢磨了良久，才决定下来。
铁旅已经成型，接下来就是招募兵丁，由张明德等人进行训练，然后筛选勇丁、乡丁了。
至于旗号，暂且只能打出义军的旗号，不然私自建军，就是乱臣贼子。只有借用李文升之前的手令，以团练之名存在，才合理。
军务已经决定好，民事则依然由老族长、张钱一、赵仁昌、万老和刘大匠来商议，至于白洋淀一派在民事上以陈红燕为首领，所以陈红燕以及手下墨门众人也是民事管理者。
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